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矿产利用与生态文明建设的十个金点子:在线平台
时间:2021-02-04 来源:在线平台 浏览量 83053 次
本文摘要:编辑于6月3日,中国国土资源经济研究院主办的强化矿产资源节约和综合利用,前进生态文明建设研讨会在北京召开。

编辑于6月3日,中国国土资源经济研究院主办的强化矿产资源节约和综合利用,前进生态文明建设研讨会在北京召开。会议上,全国人民代表大会代表、全国政协委员、国土资源部公开发表了司局领导和业内院士、专家们如何更好地加强我国矿产资源的节约和综合利用、前进生态文明建设的争论,发表了自己的意见,展开了各种意见的冲击。

以下是研讨会现场讲话的一部分节目,向读者登载。刘炯天(中国工程院士):生态文明建设包括理念、文化、法律、政策、技术等多个方面,是一个简单的系统工程。绿色矿山是矿业生态文明建设的最低拒绝,也是总体目标。

绿色矿山还包括绿色铁矿山和绿色筛选。绿色铁矿是指控制住宅不想岩层崩溃,包括井下填充、地表植被维护等绿色筛选的概念来源于绿色生产,是基于水循环和资源综合利用的高效筛选。

如果我们的矿山没有倒塌,所有的废物都用完了,也就是绿色矿山。矿山从单一矿业到资源综合利用,现在构成产业,这是一个非常好的模式。例如,选择煤的情况很多,硅石的利用、高岭土的利用、粉煤灰的利用、水的循环,构成了整个产业园区。许多矿山近年来朝着这个方向寻求希望,但发展程度仍然不均衡。

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对于绿山和绿色矿山生态产业园区,不同矿山有不同的产业模式,有不同的回收模式。循环和经济效益之间有差异,有资源可以循环,但不一定能产生经济效益。

在这方面必须反对政策。翟勇(全国人民代表大会环境资产委员会法案室主任):今年全国人民代表大会环境资产委员会法案室提出的法案之一是改变《循环经济实施细则》,研究制定《资源综合利用法》。矿产资源分两次利用:一次利用和二次利用。

一次利用是指从矿山铁矿到产品生产,在这个过程中没有循环的二次利用过程中,从产品中包括今后的再利用和再利用,这个过程有循环的可能性。为什么可以回收利用但不回收,回收利用是否有利很重要,资源综合利用的明显目标是构筑双重利益:经济利益和环境利益。用循环理念规范时,很多问题都找不到规范。一次资源利用,如尾矿问题,既污染了环境,又不能很好地利用大量资源,造成了资源的浪费和环境的破坏。

尾矿问题应归属于资源综合利用问题。矿产附属物有两部分:一部分是可循环的资源,另一部分是处理后无法循环或无价值的废物。废弃物有两个下落。一个是挖掘烧毁,二个是继续保管,未来技术允许的时候,可能会更好。

所以我们必须明确这个概念。目前循环经济特别强调的理念是废物资源化、废物再利用。

《固废法》还说废物应该处理,处理是填补。因此,要承认客观规律,科学化概念,废弃物不能再利用,能再利用的不是废弃物。矿产资源综合利用广义上的意思是指所有资源的利用形式,狭义上的意思是用各种方法使一个资源用完。我们现在谈论的是狭义资源的综合利用,循环经济只是综合利用的形式。

矿产资源综合利用的目的是为了利益。目前矿产资源综合利用概念引起骚动,优惠政策也没有了,利用循环经济。发展循环经济的钱花了很多,土地占有,设备也买了,结果循环不同。

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因此,在前进的生态文明建设中,最重要的是加强矿产资源的节约和综合利用。姚华军(中国国土资源经济研究院院长):矿产资源节约和综合利用作为国策,其目的是维持和节约资源。

相关法律、制度建设至关重要。在体制上,各部门必须建立分工合作机制。

在改变政府职能方面,矿产资源的节约和综合利用必须加强,不是放松,而是加强监督增进资源的综合利用。对矿产资源的综合利用评价,不应该关注综合利益的最大化,不能完全强调哪个方面。

从国家层面来看,构建资源利益、环境利益、社会利益、经济利益最大化,从体制机制加强专业协商,制定标准体系,制定管理制度机制和解散机制。国家对此工作进一步推荐和加强,资源综合利用模板基地建设不能停车。基础工作应进一步加强,先进设备应用技术引导甚至组织开发成功。

另外,特别资金不能撒胡椒,必须给有技术突破和先进设备应用技术的企业。许大纯(国土资源部矿产资源储藏司副司长):从2010年开始,国土资源部提高了对矿产资源节约和综合利用的反对力,近年来主要以矿产资源节约和综合利用为平台,大力推进政策。具体措施一是接触情况。

去年,国土资源部组织对22个最重要的矿种开展了三率调查评价。到今年年底,我国矿产资源的三率指标已经明确。二是制定标准。

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综合利用有标准,没有标准,谁低谁低就不能依赖。去年我们公布了五个矿山种类的标准,反响非常好,今年我们想再做十个。

三是推广先进的应用技术。我国资源综合利用的关键是技术推广应用。去年,我们推进了第一批62项先进设备技术,今年超过30项。

今年地球日,我们还建立了先进的设备技术推广应用平台,让先进的设备技术找到有限的矿山,让有市场需求的矿山找到有限的技术,增进这些先进的设备技术推广应用。另外,抓住执行,抓住制度的实施,抓住三率标准的实施。今年在开发利用方案的审查中,我们必须明确提出关于矿产资源综合利用的拒绝。例如,三率指标,今后的开发利用方案必须超过三率指标,接近的话,开发方案不通过的话,就不会放开采矿证。

矿产资源综合利用在我国实质上还处于跟进阶段,理解还不统一。也包括概念性的东西。例如,在三率指标综合利用亲率的概念上,有不同的解释。但是,这项工作前景广阔,作为政府部门,我们必须真正开始。


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