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清理整顿电解铝行业违法违规项目专项行动展开:在线平台
时间:2021-03-04 来源:奥博体育 浏览量 81598 次
本文摘要:清理整顿电解铝违法违规项目的日子,再来一次。

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清理整顿电解铝违法违规项目的日子,再来一次。4月12日,国家发改委、工业和信息化部、国土资源部和环境保护部四部委率先发布《电解铝行业违法违规项目特别行动工作方案通报》(接管产业(2017)656号文件,全称656号文件),6个月内企业自我调查、地方检查、特别检查当人们认为这是另一次不下雨的控制时,这意味着两天后,新疆昌吉回族自治州人民政府将收到公告,暂停3个非法建设的200万吨电解铝项目。此前,新疆维吾尔自治区党委、政府对违法违规产能问题提出了五项处置要求,其中对违法违规企业负责人追究责任,命令企业限期偿还产能等量的交换承诺,对违法违规企业的采购发电厂依法征收政府基金和附加费。

特别行动的工作方案明确提出,本次清洁整顿的对象是2013年5月以后新建的违法电解铝项目,追加实施1494号文件的2004年至2013年5月违法电解铝项目处理措施。简而言之,本次特别行动是继续执行656号文件,追加执行1494号文件。

全国电解铝产能从2013年5月的2882万吨减至2017年2月的4332万吨,1494号文件后,新建电解铝产能高达1450万吨。在此期间,由于国家开始对电解铝实施第五次宏观控制(闻国发41号文件),国家发展改革委员会仍批准后的新电解铝项目建设,即使永久重新开放的275万吨生产能力全部作为指标位移,1175万吨的追加电解铝也不能取得标准证,这意味着这次必须清扫整顿的违法电解铝的新建生产能力达到了1000万吨。656日文明确规定,省级人民政府和国务院国资委分别对当地、相关中央企业的特别行动负责,2013年5月以后新建的违法违规项目属于顶级犯罪,性质危险,依法严格负责,认真调查有关负责人的地区工作不实施,不能处理的,一起找到公安部门,依法依纪坦率负责。656号文件特别强调,要充分发挥有色金属行业协会的发展,充分发挥与清洁整顿特别行动有关的新闻媒体的宣传和监督,及时通报特别行动的进展情况,为特别行动营造良好的舆论氛围。

1494号文件是国家发改委、工业和信息化部于2015年6月发布的《关于钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清扫意见的通报》(发改产业(2015)1494号)。清洁的对象是指从2004年到2015年5月违反建设、竣工的电解铝项目。

在此期间,违反建设项目必须在实施等量置换或保护环境转移的基础上进行项目申请,转移指标的来源是出局再解散的生产能力,没有出局项目所属的行业和地区、企业名称、组织机构代码、主体设备、核定的生产能力和拆卸时间以及工商营业执照、税务登记证、生产许可证等有效证明资料。跨省移位,必须得到指标转让方省级人民政府的证明意见。由此可见,本次特别行动应清理和整顿2013年5月以后的非法电解铝项目,并补充实施2004年至2013年5月的非法电解铝项目处置措施。

新疆是实施1494号文件的好省,2013年国家发行41号文件后,新疆自主减少了4家电解铝企业的820万吨生产能力,计划生产能力从1155万吨增加到305万吨。经国家发改委确认,新疆自治区再加新疆建设兵团,全疆合法合规电解铝产能635万吨,高达635万吨产能,无论是竣工还是开工,都将被清理干净。清理整顿电解铝行业违法违规项目,标志着全面依法治国在产业落地。

新疆先走一步,全国拥抱。中国电解铝行业违法违规无序扩张的混乱,无法再现。


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